近日,海關總署發布《關于明確進出口貨物稅款繳納期限的公告》(海關總署公告2022年第61號,以下簡稱“61號公告”),明確了稅款繳納期限以及相應的辦稅流程。雖然61號公告只有300余字,但信息量很大。尤其值得進出口企業關注的是,如果未在規定期限內繳納稅款,海關自繳納期限屆滿之日起至繳清稅款之日止,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
制發繳款通知15日內須完稅
稅款繳納通知,是海關在貨物實際進境,并且完成海關現場接單審核工作之后制發的文書,用以通知納稅義務人繳納稅款。這些稅款包括進口環節的關稅、增值稅和消費稅。海關的稅款繳納通知,會明確納稅義務人應當繳納的稅款金額。一般來說,納稅義務人應當自海關稅款繳納通知制發之日起15日內依法繳納稅款。
采用匯總納稅模式的進出口企業,納稅期限有所不同。對于進口批次多且每批次進口貨物繳納稅款較少的企業,為避免其逐票辦理納稅手續,海關允許其匯總納稅。在這種模式下,進出口企業在繳納稅款的期限上具有一定的自主權。對此,61號公告明確,采用匯總納稅模式的,納稅義務人應當自海關稅款繳納通知制發之日起15日內或次月第5個工作日結束前依法繳納稅款。
隨著無紙化辦公的推進和放管服改革的深入,紙質的稅款繳納通知書逐漸退出歷史舞臺。61號公告第一條明確,海關制發稅款繳納通知并通過“單一窗口”和“互聯網+海關”平臺推送至納稅義務人。納稅義務人只需要登錄“單一窗口”和“互聯網+海關”企業端,就可以獲取有關納稅的實時信息。
超期未完稅需要繳納滯納金
需要提醒的是,未在上述期限內繳納稅款的,海關自繳納期限屆滿之日起至繳清稅款之日止,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
舉例來說,甲企業適用匯總征稅模式。2022年8月1日,海關向甲企業制發并推送了稅款繳納通知書。根據61號公告的規定,甲企業應當于8月16日或者9月7日(9月第5個工作日)結束前繳納稅款。如果甲企業9月7日未繳納稅款,則從9月8日起至繳清稅款之日止,海關按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
如果甲企業自繳款期限屆滿之日起超過3個月,也就是截至12月8日,仍未繳納稅款或者滯納金,自12月9日起,海關可以按照海關法的規定,對納稅義務人等采取下列強制措施:書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款;將應稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款;扣留并依法變賣其價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產,以變賣所得抵繳稅款。
計算繳納期限應考慮特殊情況
61號公告明確,納稅義務人應當自海關稅款繳納通知制發之日起15日內依法繳納稅款。15日的最后一天,如果正好是休息日或者法定節假日,繳納期限會順延嗎?答案是肯定的。
《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》第二十條第二款規定,繳納期限屆滿日遇星期六、星期日等休息日或者法定節假日的,應當順延至休息日或者法定節假日之后的第一個工作日。國務院臨時調整休息日與工作日的,海關應當按照調整后的情況計算繳納期限。
例如,2022年7月22日上午9時,海關制發并推送稅款繳納通知書給乙企業,則乙企業應當在7月23日起的15日內繳納稅款,2022年8月6日為15日的最后一日。但由于2022年8月6日為星期六,因此繳納期限順延至第一個工作日2022年8月8日。
15日繳款期限的第一天如果是休息日,是否應當計算在內?根據61號公告,稅款繳納期限的首日不論是工作日,還是休息日、法定節假日,并不影響15日的計算。也就是說,在稅款繳納期限上,只有15日的最后一日為休息日或者法定節假日,才會順延到休息日或者法定節假日之后的第一個工作日。
稅款繳納期限與匯率的銜接
在收到海關制發的繳款通知書后,進出口企業還需注意稅款繳納期限與匯率的銜接。
企業的進出口業務以外幣結算時,需要換算為人民幣才能確定應當繳納的稅款金額。海關每月使用的計征匯率為上一個月第三個星期三(第三個星期三為法定節假日的,順延采用第四個星期三)中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準匯率;以基準匯率幣種以外的外幣計價的,采用同一時間中國銀行公布的現匯買入價和現匯賣出價的中間值(人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數)。如果上述匯率發生重大波動,海關總署認為必要時,可以另行規定計征匯率,并且對外公布。
假設匯總納稅的丙企業以日元進行結算,可以選擇在2022年7月或者8月繳稅。丙企業如果選擇在7月繳稅,則適用6月第三個星期三(2022年6月15日)中國人民銀行公布的日元對人民幣的基準匯率,100日元可以兌換4.9933元人民幣;如果選擇在8月繳稅,則適用7月第三個星期三(2022年7月20日)中國人民銀行公布的日元對人民幣的基準匯率,100日元可以兌換4.8804元人民幣。對比之下,同樣的收匯金額,丙企業如果選擇在7月繳稅,需要繳納更多的稅款。
同時,進出口企業還需注意稅款繳納期限與稅率的銜接,留足提前量。如果沒有特殊情況,盡量不要等到最后一天再繳稅。
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